疫情下中小企业减收近7成 复产指数远低于复工指数
疫情下的中小企业之困  我国新闻周刊记者/贺斌  发于2020.5.11总第946期《我国新闻周刊》  我国经济跟着企业复工复产从头敞开,但康复起来依然是个绵长的进程。2月末,清华大学五道口金融学院互联网金融实验室、清华大学五道口金融学院工业金融研讨中心、清华大学五道口金融学院才智金融研讨中心、北京道口金科科技有限公司组成的联合课题组,对复工复产后中小微企业康复状况进行剖析。  “那时分,全国的疫情防控仍是十分严厉,许多当地的企业,尤其是中小微企业,运营状况十分严峻,所以咱们想研讨关于中小微企业受疫情影响的真实状况。”课题组负责人北京道口金科科技有限公司CEO袁伟向《我国新闻周刊》泄漏,研讨的起点是期望从量化的视点剖析,中小企业究竟在疫情中遭到怎样的影响,以及康复状况如何,为政府部分制定方针供应参阅。  数据来源于道口金科这几年树立的星河企业大数据渠道,在曩昔的几年时间里,道口金科一向在做数据堆集,环绕企业各方面的数据,做了许多的研讨,形成了对企业的认知图谱。  中小企业减收近7成  课题组运用企业运营收入这一中心目标,选取2019年运营收入在1亿元以下的企业作为研讨样本,掩盖全国除港澳台的31个省份和直辖市,包含国家统计局的19个职业分类。  依照界说,年运营收入在5000万元以下的企业为中小微企业,占样本总数的97.2%,总量为百万量级,经过对包含税务、发票、付出、工商等多个脱敏后的企业运营类数据进行剖析,量化中小微经济的康复状况。一起,使用“运营金额”这一目标构建“道口中小微经济康复指数”,将月度中小微企业运营活动运营总额和上一年同期的数据进行同比。  “为什么咱们要专心于中小微企业?由于对中小微企业数据层面的研讨是比较缺失的,而在疫情这种微观外生冲击下,中小微企业遭到的影响是最大的。”清华大学五道口金融学院博士后研讨员李鹏飞说。  回归模型成果显现,到2020年3月31日,新冠肺炎疫情冲击在全体水平上会使得中小微企业收入下降 69.5%。尽管在课题立项时有片面方面的预期,看到成果那一瞬袁伟仍是惊奇了,“2月初的数据值特别低,影响大大超出咱们的预期,由于其时有些媒体也发布了复工指数,但数据显现,复产指数要远低于复工指数。”  跟着对动态的康复进程进行研讨,课题组发现与2月份的康复程度比较,3月份环比添加特别快,添加了141.4%,3月份的道口中小微经济康复指数上升至41.1%。课题组剖析,应该是疫情得到操控后,各地逐步完成复工复产并出台各项方针的成果,“所以现在咱们正在等待4月份的成果,看是不是比二三月份的弹性康复更强。”袁伟说。  更大的含义在于,由于从中心到当地出台了多个企业扶持方针,不同区域扶持的先后顺序,扶持的程度也不一样,“所以道口中小微经济康复指数”可以准确测算各个区域、各个时间段,针对不同职业企业的康复状况,对现在一些方针落地作用进行评价,为相关部分发布方针供应主张和参阅。  成果显现,从区域来看,疫情冲击对湖北、湖南等地的中小微企业收入的影响最为严峻。从职业来看,住宿和餐饮职业、建筑业、教育业、房地工业、制造业、租借和商业服务业的中小微企业收入受疫情的负面影响最大。  李鹏飞剖析,受疫情影响比较大的职业首要有两类,一类是极度依赖于线下开展事务的职业企业,如餐饮、教育、住宿、旅行等职业;另一类是供应链杂乱,特别是触及外贸的外向型的企业。此外,工业结构也会对区域经济康复形成影响,工业链某些环节断掉后,或许整个链条都会遭到影响,比方长三角制造业较兴旺的区域,经济康复或许相较于西部区域较慢。  谨防“关闭潮”  “尽管复工复产提速,但中小企业‘关闭潮’的危险仍大概率存在。”在4月初的一篇文章中,我国财务科学研讨院财务与国家管理研讨中心副主任陈龙宣布这样的警示。  陈龙以为,近些年来,我国许多中小企业原本挣扎在破产边际。在这次疫情对供需两头的冲击下,其困难加剧,面对关闭的危险。“尽管我国各地全面复工复产的速度比较快,但要挟中小企业关闭的要素仍存在。”  陈龙对《我国新闻周刊》剖析,一方面人工等本钱继续累积;另一方面,需求削减,带来的运营欠安,表现为客户少、无订单、难盈余,使其运营收入难以补偿其本钱,“明显这种状况不能长期继续。假如运营状况无法改进,其间的部分企业必定关闭。”  此前有学者指出,复工复产后,我国企业面对的压力从供应端转为需求端。对此,陈龙以为,需求缺乏,的确是导致中小企业复工复产后生计压力的一个重要要素。没有了需求,客户、订单削减,就意味着削减了企业的运营活动,事务和运营收入必定削减,从而要挟企业的生计。但也不能忽视供应端的本钱问题,人工、租金等本钱费用叠加,相同也会导致企业关闭。这两个方面亲近相连,不能分裂开来。  在道口金科的数据中,一个重要目标是活泼企业数量,经过观测每个职业每个区域活泼企业数量和上一年比较是否有剧烈改变,了解有多少企业正在康复运营,反之则是没有康复运营的企业。经过将活泼企业数量和运营收入数据比较,发现两者在规划上呈现出共同的成果。据袁伟介绍,现在课题组也正根据运营数据来剖析关闭企业,由于从工商信息来看,许多企业即便没有刊出,却现已关闭了,其运营数据体现为不活泼状况,但没有取得完好切当的数据。  “现在,最应该警觉的,是两类中小企业的关闭潮,一类是外贸制造业中小企业,另一类是服务业中小企业。”陈龙表明,受海外疫情影响,未来一两个季度我国外需或许同比大幅下降,一旦外贸制造业中小企业工业链断裂,短期就很难康复,假如呈现外贸关闭潮,将或许导致1500万~1800万人的赋闲。而服务业中小企业即便复工,由于消费低迷、工业链传导、本钱添加、资金占用等要素,实践运营困难将会继续加大。  “假如一旦呈现上述两种状况的“关闭潮”,将会给我国经济、工作、社会安稳等带来严峻负面影响,并危及国内的制造业工业链及其位置。”陈龙说。  就在国家统计局发布本年一季度经济数据的当天,中心政治局举行会议,初次提出“六保”,即保居民工作、保根本民生、保商场主体、保粮食能源安全、保工业链供应链安稳、保底层工作。  “‘六保’的要害,便是保中小微企业!”北京大学光华管理学院教授、北京大学经济方针研讨所所长陈玉宇将以工商登记注册为私营企业和个体工商户的商场主体统称为中小微企业。2018年数据显现,注册为私营企业的单位数为3143万户,工作人数为2. 2亿,个体工商户7300万户,工作人数1. 6亿。  数据显现,我国当时劳动力人口大约8亿,其间工作人员约7.7亿,包含农业工作2.01亿人和非农工作5.7亿人。而私营企业与个体户供应的工作人数就达3.8亿,占悉数非农工作人口的66.7%。  “小微企业发明工作岗位,为职工供应收入,按其份额,是经济的根本盘。根本盘不坚定,其他方针因小失大。”陈玉宇以为,疫情期间忽然停摆,最受伤的是这66.7%的非农工作人口和企业主,他们一起也是群众消费的主力军。“所以我国不管出台怎样的影响方针,都不能让这加起来一个多亿的中小微企业缺席。”  并且,在陈玉宇看来,假如可以出台相关方针协助这些中小微企业渡过难关,“六保”中至少处理了“四保”,事半功倍。  涉企方针:救助仍是扶持  为了协助中小企业纾难解困、渡过难关,中心出台许多方针,触及财税、金融、社保、外贸、工作等多个方面,在4月16日国务院新闻办举行的新闻发布会上,工信部中小企业局副局长秦志辉将这些方针归纳为“减、增、降、缓、服”五个字。  其间,“减”便是减税费。针对小微企业和个体工商户出台了减免增值税的方针,一起进步部分产品的出口退税率,以及阶段性减免企业社保费,免收收费公路的通行费等办法。“增”首要是增信贷。处理企业的资金流、流动性缺少问题,经过3次降准、再借款再贴现向金融机构供应了3.55万亿元低本钱资金,用于向企业发放低利率借款。  “降”首要是降本钱。包含下降人工本钱、房租本钱、物流本钱、资金本钱以及用电、用气、用水等出产运营性本钱,都有详细规定。“缓”首要是缓期限。到3月底,已对8800亿元企业借款本息施行延期。别的还延伸交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、缓缴住宅公积金。“服”则首要是优化服务。  本年2月,中心和当地政府发布了较多涉企方针,李鹏飞当月曾做过问卷调查,约75%的企业以为,各项方针优惠方针并没有缓解企业的现金流压力。在他看来,之所以2月份会有这样的成果,或许是由于方针刚出台,企业对方针还存在信息冲突,各地针对中小微企业的方针比较涣散,各地落地原则也不同,企业不知道自己是否到达门槛,未去请求,方针作用天然会有误差。  此外,一些方针出台的进程中,也的确没有惠及到一切的中小微企业,尤其是银行借款有天然的商业特点,天然会找危险比较小,还款率比较高的一些企业,很少能触及到微型企业,这是一种商场挑选的成果。  陈玉宇以为,涉企方针难以惠及中小微企业的首要原因是对企业的界定不明,难以精准施策。并且大都私营企业和个体工商户并非交税大户,往往被当地政府疏忽。  “但他们是我国经济的根本盘,关乎我国经济的生机和社会安稳,在平常或许不起眼,在经济困难的时分则会突显。”陈玉宇主张,中心应出台一揽子愈加强有力的微观方针,对冲疫情带来的丢失和危险。而在这一揽子方针里,必定也有必要应有专门针对3000多万私营企业和7000多万个体工商户的方针组织。  首要应在方针、法规、宣扬口径各方面给予中小微企业及时、斗胆的鼓舞,提振企业决心。其次,关于这些企业,应施以短期的救助方针,直接给予资金支撑,比方补助一个季度的薪酬,减免税费方针可以考虑1~2年。“只需企业渡过这段难关,职工能有安稳的收入,就具有了消费的才能,财务的乘数效应才得以发挥。”再次,新基建的一些项目,也可以分一部分给中小微企业,协助他们摆脱窘境。此外,货币方针和特别国债也可以向中小微企业歪斜。  “最要害的,趁这个时机补足微观经济调控体系过粗的问题。小微企业不管从出产视点、消费视点,仍是普惠视点,都是发动整个我国经济的大抓手。”在陈玉宇看来,大部分企业的生计危机并非由于运营不善,而是外部环境导致,财力的帮扶不仅是决心的鼓舞,更是为未来财力安稳奠定根底。“不然,今日吝于救助这些中小微企业,企业一旦关闭,政府需求付出许多的赋闲金,还影响社会安稳,因小失大”。  “部分中小企业关闭在所难免。”陈龙以为,政府现在应避免中小企业大批关闭,从而对工作、民生和制造业开展形成较大冲击。为此,需求“救一部分”和“拉一部分”。  “救一部分”,便是经过减免税费和租金、施行信贷资金紧迫救助等办法,使企业可以活下来。这需求针对详细职业、不同类型的企业面对的不同的窘境,分类施策,精准救助。“拉一部分”,则是经过扩展总需求,改进中小企业的运营环境,以总需求的扩展将部分中小企业“拉出”窘境。  陈龙以为,要想提高方针作用,首要方针出台和落地的速度要快,快速救助可避免过后较高的处理和应对本钱,举动越早,本钱越低。其次,方针需求到达必定的力度。救助的资金规划以及其他救助方针的力度,有必要与我国经济规划、中小企业整体规划相匹配。假如量过小,犹如走马观花,作用必定欠安。  陈龙以信贷方针为例,要想到达“有力”的作用,需求处理好有钱可贷、银行乐意贷的问题。仅靠给予金融机构税收等支撑,难以激起其放贷志愿。即便是祭出查核、行政指令等手法,也很难处理这一对立。为此,需求财务分管救助中的坏账压力和金融危险。不能将救助后的坏账压力都甩给金融部分,不然,处理了一个问题,会引发另一个严峻的问题。  此外,要确保方针作用,还要找好方针着力点和救助的目标,应首要定坐落具有杰出开展前景和潜力但又暂时陷入窘境的中小企业。因而,需求树立相应的保障机制,避免“乱撒钱”和骗补行为。  但陈龙也以为,除了政府救助,中小微企业也要采纳各种“自救”办法,找到自己的生计空间。  《我国新闻周刊》2020年第16期  声明:刊用《我国新闻周刊》稿件务经文面授权

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